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成都市公园城市建设管理局市场主体行政审批事项监管清单、目录(2020年版)
录入时间:2020-01-07


成都市公园城市建设管理局市场主体行政审批事项监管清单(2020年版)

项号

事项名称

类型

监管依据

审批行使层级

市级监管部门
/
其他监管部门

市级行业主管部门
/
其他行业主管部门

备注

1

工业园区外新上工业项目规划审批

第三类

《成都市严格限制工业园区外新上工业项目管理办法(试行)》(成府发〔200925号):严格限制在工业园区外新建工业企业及实施需新征用土地的技改、扩建项目。除主要原材料采用本地矿产、林产资源,以及没有规划工业点的乡镇允许适度发展农产品初加工、手工业和无污染的轻工产品制造外,所有新建工业企业及需新征用土地的技改、扩建项目,都必须进入工业园区。违反规定者,工商部门不予办理注册登记,发改部门和工业经济主管部门不予核准项目,环保部门不予办理环保手续,规划部门不予办理规划审批,安监部门不予核准安全生产许可,能源管理部门不予供能,国土部门不予安排用地计划。
利用本地矿产资源为主要原材料的企业由区(市)县国土部门负责认定,利用本地林产资源为主要原材料的企业由区(市)县林业主管部门负责认定,手工业生产企业、农产品初加工企业由区(市)县工业经济主管部门负责认定,无污染的轻工产品制造企业由区(市)县环保部门负责认定。
《成都市工业经济领导小组办公室关于进一步加强工业园区外工业企业管理工作的通知》(成工经领办〔201720号)。
《成都市工业经济领导小组办公室关于进一步加强工业园区外企业管理工作的通知》(成工经领办〔201720号):严格限制在工业园区外新建工业企业和新上工业项目。除主要原材料采用本地矿产、林产资源,以及没有规划工业点的乡镇允许适度发展农产品初加工、手工业和无污染的轻工产品制造外,所有新建工业企业及需新征用土地的技改、扩建项目,都必须进入工业园区。

县级

主要监管部门:市经信局
配合监管部门:市市发改委、市规划和自然资源局、市生态环境局、市应急局、市公园城市局、市市场监管局

市经信局

 

2

建设项目环境影响评价文件审批

第二类

《中华人民共和国环境保护法》第十条 国务院环境保护主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理;县级以上地方人民政府环境保护主管部门,对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门,依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。
第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:(一)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;……
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条 建设项目的环境影响报告书、报告表,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理《建设项目环境保护管理条例》第九条 依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或审查后未批准的,建设单位不得开工建设。
《中华人民共和国放射性污染防治法》第八条 国务院环境保护行政主管部门对全国放射性污染防治工作依法实施统一监督管理。国务院卫生行政部门和其他有关部门依据国务院规定的职责,对有关的放射性污染防治工作依法实施监督管理。

省级、市级、县级

主要监管部门:市生态环境局
配合监管部门:市经信局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市水务局、市住建局、市农业农村局、市卫健委、市公园城市局

市生态环境局

 

3

改变园林绿化规划、园林绿化规划用地性质

第二类

《城市绿化条例》第八条 城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门共同编制城市园林绿化规划,并纳入城市总体规划。《四川省城市园林绿化条例》第十条 城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门共同编制城市园林绿化规划,并纳入城市总体规划。第十九条 经批准的城市园林绿化规划确需变更的,报原批准机关批准。第二十九条 任何单位和个人,不得改变城市园林绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。确需改变城市园林绿地使用性质的,应当经城市园林绿化行政主管部门审查,报同级城市人民政府批准,并依法向土地管理部门办理用地手续,同时补偿同等面积的园林绿地。《成都市城市园林绿化条例》第六条 成都市园林局主管全市城市园林绿化工作。区、县(市)城市园林绿化主管部门主管本区域的城市园林绿化工作。街道办事处、镇人民政府负责本辖区的城市园林绿化工作。与城市园林绿化有关的部门应当积极配合园林绿化主管部门共同作好城市园林绿化工作。第十条 成都市城市规划区内城市园林绿化规划由市规划局会同市园林局按照《成都市城市总体规划》编制,报市人民政府批准后,按各自职责范围组织实施。

市级、县级

市规划和自然资源局、市公园城市局

市规划和自然资源局

 

4

在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准

第二类

《风景名胜区条例》第四条 风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构,负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。
第二十八条:……在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程,项目的选址方案应当报国务院建设主管部门核准。
 
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔201450号)附件第21项:在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准,下放至省级人民政府城乡建设行政主管部门。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

5

在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

第二类

《风景名胜区条例》第四条 风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构,负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。
第二十九条 在风景名胜区内进行下列活动,应当经风景名胜区管理机构审核后,依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准:(一)设置、张贴商业广告;(二)举办大型游乐等活动;(三)改变水资源、水环境自然状态的活动;(四)其他影响生态和景观的活动。

省级、市级

市公园城市局

市公园城市局

 

6

从国外引进林木种子、苗木检疫审批

第二类

《植物检疫条例》第二条 县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。
第十二条 从国外引进种子、苗木,引进单位应当向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构提出申请,办理检疫审批手续。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

7

林业植物检疫证书核发

第二类

《植物检疫条例》第三条 县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。第七条 调运植物和植物产品,属于下列情况的,必须经过检疫:(一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的,运出发生疫情的县级行政区域之前,必须经过检疫;(二)凡种子、苗木和其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地,在调运之前,都必须经过检疫。

省级、市级、县级

市公园城市局

市公园城市局

 

8

林木采伐许可证核发

第二类

林木,由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。采伐以生产竹材为主要目的的竹林,适用以上各款规定。
《中华人民共和国森林法实施条例》第三十二条 除森林法已有明确规定的外,林木采伐许可证按照下列规定权限核发:(一)县属国有林场,由所在地的县级人民政府林业主管部门核发;(二)省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位,……
《四川省林木采伐管理办法》第三条 省人民政府林业行政主管部门主管全省林木种子工作,县级以上地方人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内的林木种子工作,其所属的林木种子管理机构负责具体工作。
第十二条 凡需采伐林木的单位、个人,必须按规定申请林木采伐许可证(以下简称采伐证);国有森林经营单位采伐商品材,必须申请定额采伐证。采伐单位或个人,必须按采伐证的规定进行采伐。

市级、县级

市公园城市局

市公园城市局

 

9

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核

第二类

《中华人民共和国森林法》第十八条 进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征收、征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。
《中华人民共和国森林法实施条例》第十七条 勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要占用或者征收、征用林地的,必须遵守下列规定:……
《建设项目使用林地审核审批管理办法》第九条 建设项目需要使用林地的,用地单位或者个人应当向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请;跨县级行政区域的,分别向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请。

省级、市级、县级

市公园城市局

市公园城市局

 

10

木材运输证核发

第二类

《中华人民共和国森林法实施条例》第三十五条 从林区运出非国家统一调拨的木材,必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。重点国有林区的木材运输证,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发;其他木材运输证,由县级以上地方人民政府林业主管部门核发。按照《中华人民共和国森林法》第十三条,各级林业主管部门依照本法规定,对森林资源的保护、利用、更新,实行管理和监督。

县级

市公园城市局

市公园城市局

 

11

临时占用林地审批

第二类

《中华人民共和国森林法实施条例》第十七条 需要临时占用林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年,并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期满后,用地单位必须恢复林业生产条件。按照《中华人民共和国森林法》第十三条,各级林业主管部门依照本法规定,对森林资源的保护、利用、更新,实行管理和监督。
《建设项目使用林地审核审批管理办法》第九条 建设项目需要使用林地的,用地单位或者个人应当向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请;跨县级行政区域的,分别向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请。

市级、县级

市公园城市局

市公园城市局

 

12

森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批

第二类

《中华人民共和国森林法》第十三条 各级林业主管部门依照本法规定,对森林资源的保护、利用、更新,实行管理和监督。
《中华人民共和国森林法实施条例》第十八条 森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施,需要占用林地的,由县级以上人民政府林业主管部门批准;修筑其他工程设施,需要将林地转为非林业建设用地的,必须依法办理建设用地审批手续。

市级、县级

市公园城市局

市公园城市局

 

13

进入林业系统自然保护区从事科学研究、教学实习、科学考察、拍摄影片、登山等活动审批

第二类

《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》第十三条 进入自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动的单位和个人,必须经省、自治区、直辖市以上林业主管部门的同意。《中华人民共和国自然保护区条例》第二十七条 因科学研究的需要,必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的,应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。

县级

市公园城市局

市公园城市局

 

14

采集国家二级保护野生植物审批

第二类

《中华人民共和国野生植物保护条例》第八条第一款 国务院林业行政主管部门主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作。   
第十六条 采集国家二级保护野生植物的,必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。                                      
                                 

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

15

出售、收购国家二级保护野生植物审批

第二类

《中华人民共和国野生植物保护条例》第八条第一款 国务院林业行政主管部门主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作。
第十八条 出售、收购国家二级保护野生植物的,必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。
第十九条 野生植物行政主管部门应当对经营利用国家二级保护野生植物的活动进行监督检查。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

16

自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源采伐和采集审批

第二类

《中华人民共和国森林法》第十条 国务院林业主管部门主管全国林业工作。县级以上地方人民政府林业主管部门,主管本地区的林业工作。乡级人民政府设专职或者兼职人员负责林业工作。
第十三条 各级林业主管部门依照本法规定,对森林资源的保护、利用、更新,实行管理和监督。
第二十四条 对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源,应当认真保护;未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准,不得采伐和采集。
第四十条 违反本法规定,非法采伐、毁坏珍贵树木的,依法追究刑事责任。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

17

国家二级和省重点保护陆生野生动物特许猎捕证核发

第二类

《中华人民共和国野生动物保护法》第二十一条 禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况,需要猎捕国家一级保护野生动物的,应当向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证;需要猎捕国家二级保护野生动物的,应当向省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。
第四十五条违反本法第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条第一款规定,在相关自然保护区域、禁猎(渔)区、禁猎(渔)期猎捕国家重点保护野生动物,未取得特许猎捕证、未按照特许猎捕证规定猎捕、杀害国家重点保护野生动物,或者使用禁用的工具、方法猎捕国家重点保护野生动物的,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门、海洋执法部门或者有关保护区域管理机构按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得,吊销特许猎捕证,并处猎获物价值二倍以上十倍以下的罚款;没有猎获物的,并处一万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

18

出售、购买、利用国家和省重点保护陆生野生动物或其产品审批

第二类

《中华人民共和国野生动物保护法》第七条 国务院林业草原、渔业主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物保护工作。县级以上地方人民政府林业、渔业主管部门分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护工作。第二十七条 禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况,需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的,应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准,并按照规定取得和使用专用标识,保证可追溯,但国务院对批准机关另有规定的除外。第二十八条 县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门和工商行政管理部门,应当对野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度,加强对经营利用野生动物或者其产品的监督管理。对进入集贸市场的野生动物或者其产品,由工商行政管理部门进行监督管理;在集贸市场以外经营野生动物或者其产品,由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。第四十八条 违反本法第二十七条第一款和第二款、第二十八条第一款、第三十三条第一款规定,未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识,或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售、购买、利用、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品或者本法第二十八条第二款规定的野生动物及其制品的,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款;情节严重的,吊销人工繁育许可证、撤销批准文件、收回专用标识;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

省级

主要监管不嫩:市公园城市局配合监管部门:市市场监管局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

19

猎捕非重点保护陆生野生动物狩猎证核发

第二类

《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条 猎捕非国家重点保护野生动物的,应当依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门核发的狩猎证,并且服从猎捕量限额管理。
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十五条 猎捕非国家重点保护野生动物的,必须持有狩猎证,并按照狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。狩猎证由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门按照国务院林业行政主管部门的规定印制,县级以上地方人民政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位核发。

市级、县级

市公园城市局

市公园城市局

 

20

限制出口的珍贵树木或其制品、衍生物出口初审

第二类

《中华人民共和国森林法》第十条 国务院林业主管部门主管全国林业工作。县级以上地方人民政府林业主管部门,主管本地区的林业工作。乡级人民政府设专职或者兼职人员负责林业工作。
第三十八条 国家禁止、限制出口珍贵树木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍贵树木及其制品、衍生物的名录和年度限制出口总量,由国务院林业主管部门会同国务院有关部门制定,报国务院批准。
出口前款规定限制出口的珍贵树木或者其制品、衍生物的,必须经出口人所在地省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核,报国务院林业主管部门批准,海关凭国务院林业主管部门的批准文件放行。进出口的树木或者其制品、衍生物属于中国参加的国际公约限制进出口的濒危物种的,……

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

21

猎捕国家一级保护野生动物初审

第二类

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十二条 需要捕捉国家一级保护野生动物的,必须附具申请人所在地和捕捉地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门签署的意见,向国务院林业行政主管部门申请特许猎捕证。
第三十二条 非法捕杀国家重点保护野生动物的,依照刑法有关规定惩治。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

22

森林防火期内进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批

第二类

《森林防火条例》第二十五条 森林防火期内,禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的,应当经县级人民政府批准,并按照要求采取防火措施,严防失火;需要进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动的,应当经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准,并采取必要的防火措施;中国人民解放军和中国人民武装警察部队因处置突发事件和执行其他紧急任务需要进入森林防火区的,应当经其上级主管部门批准,并采取必要的防火措施。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

22

林木种子生产经营许可核发

第二类

《中华人民共和国种子法》第三条 国务院农业、林业主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民政府农业、林业主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。第七十七条 违反本法第三十二条、第三十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:()未取得种子生产经营许可证生产经营种子的;……

省级、市级、县级

市公园城市局

市公园城市局

成都自贸区

实行告知承诺(普通) 

24

收购珍贵树木种子和限制收购林木种子批准

第二类

《中华人民共和国种子法》第三条 国务院农业、林业行政主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。
第三十九条 未经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准,不得收购珍贵树木种子和本级人民政府规定限制收购的林木种子。
第八十四条 违反本法第三十九条规定,收购珍贵树木种子或者限制收购的林木种子的,由县级以上人民政府林业主管部门没收所收购的种子,并处收购种子货值金额二倍以上五倍以下罚款。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

 

委托成都自贸区审批

25

林木种子质量检验机构资质考核

第二类

《中华人民共和国种子法》第四十八条 农业、林业主管部门可以委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。承担种子质量检验的机构应当具备相应的检测条件、能力,并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格。
《中华人民共和国种子法》第三条 国务院农业、林业行政主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

 

委托成都自贸区审批(仅限“林木种子质量检验机构资质新办审批”“林木种子质量检验机构资

质延续审批”“林木种子质量检验机构资质证书补发审批”子项)

26

从事种子进出口业务的林木种子生产经营许可证初审

第二类

《中华人民共和国种子法》第三条 国务院农业、林业行政主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。
《中华人民共和国种子法》第三十一条 从事种子进出口业务的种子生产经营许可证,由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核,国务院农业、林业主管部门核发。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

27

从事营利性治沙活动许可

第二类

《中华人民共和国防沙治沙法》第二十六条 不具有土地所有权或者使用权的单位和个人从事营利性治沙活动的,应当先与土地所有权人或者使用权人签订协议,依法取得土地使用权。在治理活动开始之前,从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理申请。
第四十条 违反本法规定,进行营利性治沙活动,造成土地沙化加重的,由县级以上地方人民政府负责受理营利性治沙申请的行政主管部门责令停止违法行为,可以并处每公顷五千元以上五万元以下的罚

县级

市公园城市局

市公园城市局

 

28

申请在国家级自然保护区建立机构和修筑设施的初审

第二类

《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》第十一条 自然保护区的自然环境和自然资源,由自然保护区管理机构统一管理。未经林业部或省、自治区、直辖市林业主管部门批准,任何单位和个人不得进入自然保护区建立机构和修筑设施。
国家林业局公告(2006年第6号)第24项: 在林业系统国家级自然保护区建立机构和修筑设施审批  六、程序“(一)申请人向所在地省级林业行政主管部门提出申请;(二)省级林业行政主管部门进行审核、论证,并听取相关利益群体意见后,报国家林业局”。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

29

国家和省重点保护野生动物人工繁育许可证审批

第二类

《中华人民共和国野生动物保护法》第二十五条 国家支持有关科学研究机构因物种保护目的人工繁育国家重点保护野生动物。 前款规定以外的人工繁育国家重点保护野生动物实行许可制度。人工繁育国家重点保护野生动物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准,取得人工繁育许可证,但国务院对批准机关另有规定的除外。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

30

国家林业局委托的出口国家重点保护或进出口中国参加国际公约限制进出口野生动物及其产品审批

第二类

《中华人民共和国野生动物保护法》第七条 第二款 省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。自治州、县和市政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门,由省、自治区、直辖市政府确定。第三十五条第一款 违反本法规定,出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的,由工商行政管理部门没收实物和违法所得,可以并处罚款。

省级

主要监管部门:市公园城市局配合监管部门:市市场监管局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

31

国家林业局委托的出口国家重点保护或进出口中国参加国际公约限制进出口野生植物及其产品审批

第二类

《中华人民共和国野生植物保护条例》(1996年,国务院令第204号)第二十条:出口国家重点保护野生植物或者进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生植物的,必须经进出口者所在地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门审核,报国务院野生植物行政主管部门批准,并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书或者标签。海关凭允许进出口证明书或者标签查验放行。国务院野生植物行政主管部门应当将有关野生植物进出口的资料抄送国务院环境保护部门。禁止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

32

采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的审批

第二类

《中华人民共和国种子法》第八条 国家依法保护种质资源,任何单位和个人不得侵占和破坏种质资源。禁止采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源。因科研等特殊情况需要采集或者采伐的,应当经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业行政主管部门批准。

省级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

33

国家重点保护野生动物人工繁育许可证核发

第一类

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三条:国务院林业行政主管部门主管全国陆生野生动物管理工作。省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。自治州、县和市人民政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门,由省、自治区、直辖市人民政府确定。

国家级

市公园城市局

市公园城市局

配合上级部门履行监管职责

34

非重点保护(“三有”)陆生野生动物人工繁育许可证核发

第二类

《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》第二十四条 驯养繁殖野生动物的单位和个人,须按下列规定申请领取驯养繁殖许可证:属国家重点保护野生动物,按国家有关规定办理;属省重点保护野生动物,由市、州人民政府野生动物行政主管部门审核,报省野生动物行政主管部门批准;属国家和省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物,由县级人民政府野生动物行政主管部门审核,报市、州人民政府野生动物行政主管部门批准。停止驯养繁殖野生动物的,应向批准机关申请注销驯养繁殖许可证,按规定妥善处理驯养繁殖的野生动物。

《四川省行政许可事项清单(2018年本)》

县级

市公园城市局

市公园城市局

 

35

出售、购买、利用非重点保护(“三有”)陆生野生动物或其产品审批

第二类

《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》第二十六条 禁止非法出售、收购、利用、加工、转让野生动物或其产品。因科学研究、养殖、展览、交换、赠送和其它特殊情况,需要出售、收购、利用、加工、转让的,属国家一级保护野生动物或其产品,须经省野生动物行政主管部门审核,报国务院野生动物行政主管部门或其授权的单位批准;属国家二级和省重点保护野生动物或其产品,须经市、州人民政府野生动物行政主管部门审核,报省野生动物行政主管部门批准;属国有和省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物或其产品,由市、州人民政府野生动物行政主管部门批准。

《四川省行政许可事项清单(2018年本)》

县级

市公园城市局

市公园城市局

 

 

 

 

 

 

 

成都市公园城市建设管理局市场主体分类监管行业主管部门目录(2020年版)

序号

行业名称

行业主管部门

监管依据

备注

大类

小类

1

林业

林木育种

市公园城市局

《中华人民共和国种子法》第三条 国务院农业、林业主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民政府农业、林业主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。

 

2

木材、竹材采运

市公园城市局

《中华人民共和国森林法》第十条 国务院林业主管部门主管全国林业工作。县级以上地方人民政府林业主管部门,主管本地区的林业工作。乡级人民政府设专职或者兼职人员负责林业工作。

 

3

 

农、林、牧、渔专业及辅助性活动

种子种苗培育活动
(农业类)

市农业农村局

《中华人民共和国种子法》第三条 国务院农业、林业主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民政府农业、林业主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。

 

种子种苗培育活动
(林业类)

市公园城市局

《中华人民共和国种子法》第三条 国务院农业、林业主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民政府农业、林业主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。

 

农业机械活动

市农业农村局

《中华人民共和国农业机械化促进法》第六条 ……县级以上地方人民政府主管农业机械化工作的部门和其他有关部门,按照各自的职责分工,密切配合,共同做好本行政区域的农业机械化促进工作。

 

农作物病虫
防治活动

市农业农村局

《农药管理条例》第三条 国务院农业主管部门负责全国的农药监督管理工作。县级以上地方人民政府农业主管部门负责本行政区域的农药监督管理工作。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的农药监督管理工作。

 

4

批发和零售业

农、林、牧、渔产品批发(非食用)

市农业农村局、市公园城市局

《中华人民共和国农业法》第九条 ……县级以上地方人民政府各农业行政主管部门负责本行政区域内的种植业、畜牧业、渔业等农业和农村经济发展工作,林业行政主管部门负责本行政区域内的林业工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内有关的为农业生产经营服务的工作。

 

5

 

绿化管理

市公园城市局

《城市绿化条例》第七条 ……地方绿化管理体制,由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。在城市规划区内,有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作,依照有关法律、法规执行。

 

6

城市公园管理

市公园城市局

《成都市公园条例》第五条 市园林行政管理部门主管本市公园工作,负责本条例的组织实施。区(市)县园林行政管理部门按照职责分工负责本行政区域内公园的管理监督工作。

 

7

游览景区管理

市公园城市局

《成都市公园城市局职能配置、内设机构和人员编制规定》明确“(五) 负责园林绿化、风景名胜区建设管理工作。”

 

8

水利、环境和公共设施管理业

森林公园管理

市公园城市局

《成都市公园条例》第五条 市园林行政管理部门主管本市公园工作,负责本条例的组织实施。区(市)县园林行政管理部门按照职责分工负责本行政区域内公园的管理监督工作。

 

 

 

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